COP27 Lidando com o aquecimento global

Adnan Khezri, analista de política ambiental, membro da Academia de Ciências da Malásia e autor de Changing Sustainable Development: Changing Malaysia’s Future e Joma Kwame Sundaram, ex-Secretário-Geral Adjunto da ONU para Desenvolvimento Econômico. Publicado originalmente no Jomo

A última conferência anual do clima começou em meio a um agravamento da crise climática e um novo recuo das nações ricas após uma crise de energia causada pelas sanções da OTAN após a invasão da Ucrânia pela Rússia.

Saindo de novo

A 27ª Conferência das Partes (COP 27) da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC) está atualmente se reunindo em Sharm el-Sheikh, Egito, de 6 a 18 de novembro de 2022.

A COP27 está ocorrendo em meio ao agravamento da pobreza, fome e guerra, bem como o aumento dos preços, exacerbando muitas crises climáticas, ambientais e socioeconômicas inter-relacionadas.

A iminente recessão econômica global provavelmente será mais profunda do que a de 2008. Uma provável espiral de estagflação tornará ainda mais difícil a luta contra a crise climática.

Citando a guerra na Ucrânia como pretexto, governos e corporações estão correndo para aumentar a produção de combustíveis fósseis para compensar o aprofundamento da crise energética.

Os recursos que deveriam ser usados ​​para adaptação e mitigação do clima foram desviados para a guerra, extração e uso de combustíveis fósseis, incluindo recuperação de “fracking” de gás de xisto e mineração e queima de carvão.

A guerra causa enormes danos sociais e econômicos às pessoas, à sociedade e ao meio ambiente. As guerras na Ucrânia, no Iêmen e em outros lugares estão afetando muito a todos, interrompendo o fornecimento de energia e alimentos e elevando os preços.

A invasão da Ucrânia pela Rússia foi uma cortina de fumaça conveniente para um retorno apressado aos combustíveis fósseis, já que os processos industriais militares sozinhos respondem por 6% de todos os gases de efeito estufa.

O futuro já está aqui

Tudo isso exacerbou as crises do meio ambiente e da economia mundial. O cenário mais otimista do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) supõe que até 2040 um aumento de 1,5°C acima do limiar pré-industrial para catástrofe climática será superado.

Atravessando-a, o mundo enfrenta o risco de impactos muito mais severos das mudanças climáticas sobre as pessoas e os ecossistemas, especialmente nos trópicos e subtrópicos.

Mas o futuro já está atrás de nós. O aquecimento acelerado já está causando o agravamento de eventos climáticos extremos que causam estragos em economias, comunidades e ecossistemas.

As recentes inundações no Paquistão deslocaram 33 milhões de pessoas. Incêndios florestais, calor extremo, derretimento do gelo, seca e eventos climáticos extremos já são evidentes em muitos continentes, causando desastres em todo o mundo.

O nível do mar subiu para um recorde em 2021 e espera-se que continue subindo. Segundo estimativas da ONU, mulheres e crianças têm 14 vezes mais chances de morrer durante desastres climáticos do que homens adultos.

O sentimento popular está mudando, mesmo nos EUA, onde o “ceticismo climático” é mais forte. A devastação ameaçada pelo furacão Ida em 2021 não apenas reviveu memórias dolorosas do Katrina em 2005, mas também aumentou a conscientização sobre eventos climáticos extremos relacionados ao aquecimento.

É necessária uma ação climática mais forte

Nas negociações internacionais, os países ricos se esquivaram da responsabilidade histórica pela “dívida climática”, concentrando-se apenas nas emissões atuais. Assim, não há reconhecimento da obrigação de indenizar os mais afetados no Sul Global.

O Pacto Climático de Glasgow da COP26 do ano passado foi aclamado por exigir uma “eliminação gradual” do carvão. Agora a Europa, com a guerra, rapidamente a abandonou. E para os países em desenvolvimento, Glasgow não conseguiu fazer progressos significativos no financiamento climático.

Na COP27, a presidência do Egito propôs um mecanismo adicional de financiamento de “perdas e danos” para compensar danos irreparáveis ​​relacionados ao clima.

Tendo falhado em cumprir suas promessas modestas sobre financiamento climático em 2009, o norte rico está vacilando, pedindo mais negociações até 2024 para definir os detalhes do financiamento.

Enquanto isso, o G7 turvou as águas ao propor seu Global Climate Shield, um esquema de seguro contra desastres naturais.

Acerte suas prioridades

Pelo contrário, o mundo precisa de progresso rápido e medidas implementadas para uma transição internacional mais rápida, justa e mais financiada para o Sul Global. Deveria:

• substituir os combustíveis fósseis por energia renovável, inclusive subsidiando a produção de energia renovável para populações pobres e com deficiência de energia.
• promover medidas de conservação e eficiência energética para reduzir o uso de energia e as emissões de gases de efeito estufa em pelo menos 70% (desde 1990) até 2030.
• implementar um programa massivo de obras públicas globais, criando “empregos verdes” em vez de empregos em indústrias “insustentáveis”.
• desenvolver as tecnologias sustentáveis ​​necessárias, por exemplo, para substituir as práticas agrícolas corporativas por métodos, investimentos e tecnologias agrícolas “agroecológicos”.

Outro mundo é possível

Outro mundo é possível. São necessárias transformações sociais e políticas em larga escala. Mas a busca incansável do ganho privado sempre ocorreu às custas das pessoas e da natureza.

Não se pode esperar que a ganância seja a base para uma solução justa para as mudanças climáticas, muito menos para a degradação ambiental, a pobreza mundial, a fome e a grande desigualdade.

A conferência COP27 está sendo realizada atualmente em Sharm al-Sheikh, uma estância turística isolada com uma forte força policial. Apenas uma estrada principal entra e sai, como se projetada para impedir a entrada da sociedade civil e silenciar as vozes do Sul Global.

Os hotéis de luxo têm tarifas que tornaram a COP27 inacessível para muitos, especialmente ativistas da justiça climática de países pobres. Os ricos e poderosos chegaram em mais de 400 jatos particulares, zombando da retórica da descarbonização.

Consequentemente, o processo COP é cada vez mais visto como exclusivo. Sem um progresso real nas questões mais importantes, é cada vez mais visto como lento, irrelevante e ineficaz.

Criando acordos inadequados na melhor das hipóteses, a ilusão de progresso assim criada é enganosa na pior das hipóteses.

Ao criar grandes expectativas e falsas esperanças, mas na realidade entregando pouco, ela decepciona o mundo, mesmo quando faz concessões difíceis que ficam aquém do que é necessário.

O multilateralismo está sob ameaça

Há muito se espera que plataformas multilaterais como a UNFCCC envolvam os governos na cooperação no desenvolvimento, implementação e execução de decisões. Com a erosão do multilateralismo desde o fim da Guerra Fria, eles estão sendo cada vez mais contornados.

Em vez disso, interesses privados autonomeados com recursos fingem falar em nome da sociedade civil global. As plataformas multilaterais e outras organizações carecem de recursos, por isso são obrigadas a estabelecer parcerias e outras formas de cooperação com elas.

Assim, soluções privadas percebidas inadequadas dominam cada vez mais os discursos políticos. Amplos déficits orçamentários despertavam interesse neles por causa da perspectiva ilusória de financiamento privado.

Desta forma, os interesses privados ganharam influência significativa. Assim, os novos líderes de Davos e outros ganharam influência oferecendo soluções sedutoramente atraentes, mas em última análise falsas, muitas vezes enganosas e geralmente tendenciosas.

Enquanto isso, o aquecimento global piorou. Os estados membros da ONU devem fortalecer as costas das organizações multilaterais para fazer o que é certo e urgentemente necessário, e não apenas seguir o fluxo, que geralmente é dinheiro.